今后一段時期政府采購管理改革與發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,圍繞落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,遵循建立現(xiàn)代財政制度要求,進一步深化政府采購制度改革,努力構建有利于結果導向的政府采購法律制度、政策體系、執(zhí)行機制、監(jiān)管模式,進一步推動政府采購管理從程序導向型向結果導向型的重大變革,進一步推進市場開放談判,在加入GPA的道路上邁出新的步伐。
國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議,決定推出新一批簡政放權放管結合改革舉措,打造公平規(guī)范便利的營商環(huán)境;部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設,有效推進新型城鎮(zhèn)化;確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施,促進調(diào)結構擴內(nèi)需。
2015年財政工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,按照黨中央、國務院的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推進財稅體制改革。
近日,李克強總理簽署第658號國務院令,公布《中華人民共和國政府采購法實施條例》,自2015年3月1日起施行。《條例》的制定實施,是政府采購法制建設進程中具有里程碑意義的一件大事,標志著我國加快建立全面規(guī)范、公開透明的政府采購制度邁出了更加堅實的一步。
推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式是黨中央、國務院確定的一項重大改革任務,是支持新型城鎮(zhèn)化建設、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、構建現(xiàn)代財政制度的體制機制變革。
2013年全國政府采購工作會議以來,各級財政部門認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和國務院有關政府采購工作部署,著力構建有利于結果導向的政府采購制度體系,推進放管結合的政府采購監(jiān)管模式,不斷提升政府采購透明度,各項工作取得了積極成效。
政府采購云計算服務需要關注服務的規(guī)范性、信息的安全性和采購的經(jīng)濟性三個方面的問題。從近一年的情況看,在產(chǎn)業(yè)界、第三方機構和政府部門共同的努力下,云計算服務在這三個方面都取得了較大的進展。為政府采購政策和管理方式的創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。
國務院總理李克強12月31日主持召開國務院常務會議,審議通過《中華人民共和國政府采購法實施條例(草案)》。
財政部制定發(fā)布了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》。近日,財政部國庫司(政府采購管理辦公室)有關負責人就《磋商辦法》和《PPP辦法》有關問題接受了記者采訪。
財政部日前首次發(fā)布“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”,311家企業(yè)被列入該“黑名單”,其中包括59家代理機構和252家供應商。
從2015年3月至8月,財政部將按照“全國聯(lián)動、統(tǒng)一標準、分級檢查、依法處理”的原則,組織開展全國代理機構監(jiān)督檢查。這是政府采購代理機構資格認定行政許可取消后,財政部首次開展代理機構檢查,也是財政部首次以全國聯(lián)動的方式開展針對代理機構的深度監(jiān)督檢查。
《中華人民共和國政府采購法實施條例》已經(jīng)2014年12月31日國務院第75次常務會議通過,現(xiàn)予以公布,自2015年3月1日起施行。
2015年11月26日至27日,財政部在湖南長沙召開全國政府采購工作會議。會議根據(jù)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,對今后一段時期深化政府采購管理與改革進行了工作部署。財政部副部長劉昆出席會議并講話。
整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,是全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神的一項重要舉措,有利于防止公共資源交易碎片化,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。
財政部要求各地區(qū)、各單位要認真貫徹落實國務院決定精神,抓緊做好取消審批項目的落實和銜接工作,及時制(修)訂相關管理制度,健全監(jiān)督制約機制,不斷提高財政管理的科學化規(guī)范化水平。
《實施條例》在哪些方面完善了制度?《條例》的實施又將如何進一步規(guī)范政府采購活動?財政部副部長劉昆做客中國政府網(wǎng)直播間,跟網(wǎng)友進行在線交流,解讀《條例》的相關內(nèi)容,回答您關心的熱點問題。
《條例》自2015年3月1日起施行。2015年1月30日,國務院法制辦、財政部負責人就《條例》的有關問題回答了記者的提問。
在黨的十八屆四中全會作出關于全面推進依法治國若干重大問題的決定的背景下,政府采購制度改革順應全面深化改革的部署以及政府采購實踐的迫切需要,加快政府采購法律制度體系建設的步伐。
繼黨的十八大作出“五位一體”總體布局,十八屆三中全會形成關于以經(jīng)濟改革為重點推進全面改革的頂層規(guī)劃部署之后,十八屆四中全會又作出了關于全面推進依法治國若干重大問題的決定,把經(jīng)濟改革與行政、政治、司法、社會等方面的改革貫通銜接。
目前中國正發(fā)生的一系列改革中,政府強調(diào)競爭與市場在助力國家工業(yè)政策與發(fā)展、推動政府采購與政府提供服務等方面的作用,同時積極提倡政府職能的轉變,從而在根本上做到小政府、大社會。中國為加入GPA進行的一系列談判正是基于為國家總體政策保駕護航。
《中華人民共和國政府采購法實施條例》(以下簡稱《條例》)的出臺,是對政府采購法相關規(guī)定的進一步細化、明確和充實完善,對提高政府采購工作的質(zhì)量和效率、促進政府采購科學管理,具有十分重要的意義。
《條例》)是對我國政府采購制度實施的經(jīng)驗匯總,彌補了我國政府采購制度體系缺少承上啟下的行政法規(guī)的現(xiàn)狀,有利于我國政府采購制度管理體系及操作執(zhí)行鏈條的完善。也正因為如此,《條例》的實施必將會帶來我國政府采購制度的新一輪改革契機。
互聯(lián)網(wǎng)思維對于傳統(tǒng)行業(yè)的改造和升級是現(xiàn)階段驅動中國創(chuàng)新的主要動力之一。互聯(lián)網(wǎng)對于傳統(tǒng)行業(yè)的滲透,不僅意味著新的商業(yè)機會,更意味著產(chǎn)業(yè)模式的升級甚至監(jiān)管方式的改變。對于政府采購而言,互聯(lián)網(wǎng)似乎遠在天邊,卻又近在眼前。
2015年,我國政府采購制度改革取得突破性進展,《政府采購法實施條例》正式實施,政府采購信息化發(fā)展有條不紊,政府和社會資本合作開展得如火如荼,我國政府采購事業(yè)再譜新篇章。在財政部的領導與管理下,在財政信息化建設方針的指引下,在全國各級政府采購機構的大力支持下,中國政府采購網(wǎng)伴隨政府采購改革同步發(fā)展。網(wǎng)站借此新年到來之際,特向全國支持中國政府采購網(wǎng)的監(jiān)管機構、執(zhí)行機構、預算單位和社會各界同仁謹以表示最誠摯的感謝!
祝新年快樂!2016年吉祥如意!
中國政府采購網(wǎng)同賀
2016年元旦
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