2016年08月23日 07:36 來源:中國政府采購報(bào) 【打印】
8808臺(tái)空調(diào),采購預(yù)算為4225.12萬元,中標(biāo)金額為1827.651萬元。近日,由廣東省政府采購中心組織的廣東省省級2016年度第3期空調(diào)機(jī)批量集中采購項(xiàng)目結(jié)果公布。小天鵝、美的成為最大贏家。
小天鵝、美的雙雙中標(biāo)
與之前其他項(xiàng)目不同,此次廣東省在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)所提供的采購數(shù)量及預(yù)算為預(yù)估數(shù),第一次招標(biāo)公告公布的采購預(yù)算為5500萬元,采購數(shù)量為15500臺(tái)。其中,包組1為壁掛式空調(diào),采購預(yù)算為3700萬元,數(shù)量為13000臺(tái);包組2為柜式空調(diào)和嵌入式空調(diào),采購預(yù)算為1800萬元,數(shù)量2500臺(tái)。當(dāng)期批量集中采購技術(shù)申報(bào)截止后,該項(xiàng)目采購預(yù)算為4225.12萬元,共采購8808臺(tái)空調(diào)。其中包組1為壁掛式空調(diào),采購預(yù)算為2268.05萬元,數(shù)量為6408臺(tái),包組2為柜式空調(diào)和嵌入式空調(diào),采購預(yù)算為1957.07萬元,數(shù)量為2400臺(tái)。
該項(xiàng)目共吸引了8家供應(yīng)商同場競技,其中包括格力經(jīng)銷商廣州盛世欣興格力貿(mào)易有限公司、青島海信空調(diào)營銷股份有限公司廣州分公司、TCL空調(diào)器(中山)有限公司、廣東志高空調(diào)有限公司、寧波奧克斯空調(diào)有限公司等國內(nèi)主流空調(diào)品牌。最終,小天鵝代理商廣東威寶電器有限公司以889.471萬元在第一包的競爭中脫穎而出,美的代理商廣州現(xiàn)代通用電子有限公司以938.18萬元拿下第二包。項(xiàng)目中標(biāo)總金額達(dá)到1827.651萬元,節(jié)支效果顯著。
技術(shù)與價(jià)格各有側(cè)重
該項(xiàng)目仍采取綜合評分法,技術(shù)分與價(jià)格分各占50分。價(jià)格分計(jì)算過程中,將最低價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià),各有效投標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格評分按照公式計(jì)算:價(jià)格評分=(基準(zhǔn)價(jià)÷評標(biāo)價(jià))×50。技術(shù)分則是評委評分的算術(shù)平均值。技術(shù)分共設(shè)置了13個(gè)項(xiàng)目,包括能效等級、能效比、制冷量、制冷消耗功率、風(fēng)量、室內(nèi)機(jī)噪音、室外機(jī)噪音、室外機(jī)制熱啟動(dòng)溫度、防水等級(室外機(jī))、防觸電保防類型、空氣凈化功能、制冷介質(zhì)、設(shè)備出廠日期。前4項(xiàng)滿分最高,均為5分。最終,技術(shù)評分和價(jià)格評分相加得出評標(biāo)總得分。
從結(jié)果公告公布的評審情況來看,在第一包的比拼中,廣東威寶電器有限公司并非最低價(jià),而為次低價(jià),技術(shù)分也排在了第二位。兩項(xiàng)分?jǐn)?shù)相加后,排在了首位。第二包的比拼中,廣州現(xiàn)代通用電子有限公司則以技術(shù)分第一位,價(jià)格分第二位的排名最終拿到了第二包。
業(yè)內(nèi)人士表示,不同于最低評標(biāo)價(jià)法,此類評分法對技術(shù)與價(jià)格均進(jìn)行了考核,企業(yè)在投標(biāo)時(shí),需要根據(jù)自身情況對有所側(cè)重,要么拿出足夠低的價(jià)格,要么拿出技術(shù)參數(shù)較好的產(chǎn)品。
履約服務(wù)更細(xì)化
一直以來,廣東省省級批量集中采購項(xiàng)目在履約管理方面不斷創(chuàng)新嘗試,如履約評價(jià)體系建立、時(shí)間節(jié)點(diǎn)更清晰、搭建第三方履約服務(wù)平臺(tái)等。本期在服務(wù)要求、履約服務(wù)評價(jià)體系評分規(guī)則及管理規(guī)定等方面進(jìn)一步細(xì)化。
關(guān)于服務(wù)要求,上一期服務(wù)要求為送貨及安裝、售后服務(wù),本期的服務(wù)要求分為履約服務(wù)要求和質(zhì)保期服務(wù)要求。上一期為免費(fèi)送貨到采購人指定的地點(diǎn),本期則細(xì)化到中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)將貨物配送到采購單位指定地點(diǎn),并擺放在指定的場所。安裝人員應(yīng)與貨物同時(shí)到達(dá)采購單位指定地點(diǎn)。自采購單位確認(rèn)合同至貨物完成驗(yàn)收,時(shí)間不得超過30天。
關(guān)于履約平臺(tái),本期進(jìn)一步明確為加強(qiáng)履約管理,提高服務(wù)效率質(zhì)量,集中采購機(jī)構(gòu)通過引入第三方社會(huì)力量建立批量集中采購履約服務(wù)管理平臺(tái),建立公物倉,并切實(shí)有效地對履約過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行“線上”的管理和監(jiān)督。中標(biāo)供應(yīng)商可選擇與管理平臺(tái)簽訂履約服務(wù)協(xié)議,委托其實(shí)施產(chǎn)品配送、安裝、為采購單位辦理資產(chǎn)登記等履約服務(wù)事項(xiàng)。中標(biāo)供應(yīng)商如選擇委托管理平臺(tái)實(shí)施履約服務(wù),應(yīng)在報(bào)價(jià)表中明確,并按招標(biāo)文件約定的服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與管理平臺(tái)結(jié)算服務(wù)費(fèi)用。平臺(tái)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是¥180/臺(tái)。
關(guān)于履約服務(wù)評價(jià)體系評分規(guī)則及管理規(guī)定,本期首次明確不同履約執(zhí)行途徑的管理辦法。招標(biāo)文件明確,以批量集中采購履約服務(wù)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),總扣分達(dá)到5分的,將由廣東省政府采購中心給予批評;總扣分達(dá)到15分的,暫停其下一期批量采購參與資格;總扣分達(dá)到25分的,暫停其連續(xù)三期批量采購參與資格;總扣分為25分以上的,視為無正當(dāng)理由拒不履行或拖延履行合同義務(wù),由政府采購監(jiān)管部門依法作出警告、列入不良行為記錄、禁止參加政府采購等行政處罰。非經(jīng)由批量集中采購履約服務(wù)管理平臺(tái)執(zhí)行的合同,以采購單位書面投訴為依據(jù):每宗投訴扣0.5分,扣分后的相關(guān)處理原則與履約平臺(tái)一致。
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