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青海：采購意向公開按“省級先行 分步推進”原則開展
2020年07月22日 08:54 來源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
為進一步提高政府采購透明度，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)《財政部關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）、《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）和《青海省深化政府采購制度改革工作方案》等要求，青海省財政廳日前印發(fā)了《關(guān)于做好政府采購意向公開工作的通知》（青財采字〔2020〕918號，以下簡稱《通知》）。
《通知》強調(diào)，主動公開政府采購意向，是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措，更是深化政府采購制度改革的重要內(nèi)容，對提高政府采購?fù)该鞫龋Ｕ细黝愂袌鲋黧w平等參與政府采購活動，提升政府采購工作績效，防范抑制政府采購領(lǐng)域的腐敗行為等具有十分重要的作用。青海省政府采購意向公開工作按照“省級先行，分步推進”的原則依次開展，省級預(yù)算單位2021年1月1日起實施的政府采購項目，省級以下各級預(yù)算單位2022年1月1日起實施的政府采購項目，應(yīng)當按規(guī)定公開政府采購意向。
《通知》要求各省級預(yù)算單位，各市、州財政局嚴格按照有關(guān)規(guī)定公開政府采購意向，并對公開主體、形式、內(nèi)容、渠道、時間、依據(jù)等方面作出了詳細的規(guī)定。
《通知》規(guī)定，政府采購意向公開工作由各預(yù)算單位負責。各預(yù)算單位要按照有關(guān)規(guī)定和《通知》要求，定期或者不定期公開本部門、本單位的政府采購意向。各主管預(yù)算單位可匯總本部門、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位的政府采購意向，并集中公開。
至于公開形式，政府采購意向按采購項目公開，除以協(xié)議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購，以及涉及國家安全和秘密的采購項目外，按項目實施的集中采購目錄以內(nèi)限額以上或者集中采購目錄以外分散采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購，均應(yīng)當公開政府采購意向。預(yù)算單位可就單個政府采購項目逐個公開，也可一次公開一定時限內(nèi)的所有政府采購項目。
關(guān)于公開內(nèi)容，政府采購意向應(yīng)當清晰明確完整，使社會各相關(guān)當事人了解政府采購項目的有關(guān)情況，便于潛在供應(yīng)商提前做好參與政府采購活動的準備。政府采購意向公開的內(nèi)容包括：1.預(yù)算單位的名稱；2.政府采購項目的名稱、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間；3.采購需求概況（詳見附件）。
根據(jù)《通知》，各級預(yù)算單位的政府采購意向在青海省政府采購網(wǎng)（www.ccgp-qinghai.gov.cn）公開。有門戶網(wǎng)站的預(yù)算單位，也要在其門戶網(wǎng)站公開政府采購意向。
在公開時間方面，政府采購意向公開時間應(yīng)當盡量提前，原則上不得晚于該政府采購活動開始前30日。因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的政府采購項目，可不公開政府采購意向。
《通知》指出，部門預(yù)算批復(fù)前公開的政府采購意向，以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；部門預(yù)算批復(fù)后公開的政府采購意向，以部門預(yù)算為依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行中新增的政府采購項目應(yīng)當及時公開政府采購意向。
《通知》還強調(diào)，各預(yù)算單位要切實履行政府采購意向公開工作的主體責任，增強政府采購活動的計劃性，及時、全面公開政府采購意向。各主管預(yù)算單位要統(tǒng)籌做好本部門、系統(tǒng)政府采購意向公開有關(guān)工作，加強督促指導(dǎo)，并及時向同級財政部門反映政府采購意向公開工作中的問題和建議。各級財政部門要嚴格落實本通知要求，結(jié)合各地政府采購工作實際，認真安排謀劃政府采購意向公開工作，注重對同級預(yù)算單位政府采購意向公開工作的指導(dǎo)，積極會同紀檢監(jiān)察、審計等部門實施聯(lián)合監(jiān)督檢查，確保相關(guān)政策要求落到實處、取得實效。省財政廳將結(jié)合政府采購?fù)该鞫仍u估工作，對采購意向公開情況進行檢查并對檢查結(jié)果予以通報。
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