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新疆:實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)電子化一次有益探索

2020年09月30日 08:40 來源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)打印

  ■ 木卡地瑪  張文成

  推動(dòng)政府采購(gòu)電子化是國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要內(nèi)容之一。新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與政府采購(gòu)深度融合,依托自治區(qū)公共資源交易平臺(tái),完善采購(gòu)規(guī)則和流程,為實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)電子化奠定了良好基礎(chǔ)。

  近日,自治區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)工作在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心順利完成。該項(xiàng)目從招標(biāo)文件制作、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),均以電子化方式進(jìn)行,是中心首批實(shí)現(xiàn)全程電子化交易的政府集中采購(gòu)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目是根據(jù)國(guó)家《醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)指南》要求,按照標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)兩級(jí)集中、平臺(tái)分級(jí)部署、網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的醫(yī)療保障信息化建設(shè)要求,貫徹使用全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和中臺(tái)服務(wù),依托全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)體系和架構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺(tái)。項(xiàng)目主要包括數(shù)據(jù)中心機(jī)房及集成服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)兩項(xiàng)內(nèi)容。

  項(xiàng)目實(shí)施過程中,也面臨諸多難點(diǎn),如,此次采購(gòu)需求內(nèi)容繁多,技術(shù)復(fù)雜。盡管采購(gòu)任務(wù)是在疫情期間下達(dá)的,工作人員隔離在家,但由于該項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)限要求緊急,工作人員接到任務(wù)后,克服困難,加班加點(diǎn)審核招標(biāo)文件,累計(jì)審核10份招標(biāo)文件。根據(jù)疫情防控工作要求,決定采取不見面開標(biāo)方式組織采購(gòu),并組織有關(guān)部門做好對(duì)供應(yīng)商不見面開標(biāo)的培訓(xùn)工作。由于應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目每個(gè)包都要求演示,并且每包的投標(biāo)人都為數(shù)不少,導(dǎo)致這9個(gè)平臺(tái)的評(píng)審歷時(shí)較長(zhǎng)。演示采取了視頻會(huì)議的方式進(jìn)行,減輕了投標(biāo)人跑腿負(fù)擔(dān)。

  同時(shí),為促成此次電子化采購(gòu)順利完成,中心政府采購(gòu)部將規(guī)范化、模板化理念引入到需求制定環(huán)節(jié),積極與采購(gòu)人、技術(shù)支持部門溝通協(xié)調(diào),開展操作使用培訓(xùn),指導(dǎo)采購(gòu)人按要求編制電子采購(gòu)文件,并提前做好了應(yīng)急預(yù)案。在各方當(dāng)事人的共同努力下,該項(xiàng)目順利完成開評(píng)標(biāo)工作。

  今后,除涉密及多輪競(jìng)爭(zhēng)性談判、磋商項(xiàng)目外,新疆政府采購(gòu)將按照精細(xì)化、科學(xué)化管理的要求,逐步實(shí)現(xiàn)所有政府集中采購(gòu)項(xiàng)目電子化交易全覆蓋,全力推動(dòng)自治區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)工作向標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、專業(yè)化邁進(jìn),全面提升政府采購(gòu)現(xiàn)代化水平。

  (作者單位:新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心)

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