傳統模式下，供應商和采購人對相關采購項目存在質疑時，主要通過線下郵寄投訴書等方式辦理，在途時間長、投訴成本高、投訴辦案效率受影響。”山西省財政廳政府采購管理處相關負責人介紹，山西政府采購平臺新增“項目質疑管理”功能，全省政府采購項目實施在線質疑。

　　程序更高效

　　該負責人介紹，2023年5月1日起，供應商參與山西省政府采購項目時，符合法定質疑條件的，都可以通過“項目質疑管理”欄目向采購人、采購代理機構在線提起質疑。采購人委托采購代理機構采購的，供應商可以向采購代理機構提出質疑，采購代理機構應當依法就采購人委托授權范圍內的事項作出答復。

　　政府采購平臺自動登記收到質疑的時間，從次日計算答復期限。質疑供應商通過政府采購平臺在線接收質疑答復結果。采購人或代理機構線下收到的質疑務必于當日上傳至政府采購平臺，因未能及時上傳收到的質疑導致的不利后果由采購人或代理機構承擔。

　　文書更準確

　　據了解，供應商提起在線質疑，應當按照《政府采購質疑和投訴辦法》有關規定如實填寫事項及信息，在線提交質疑函及必要的證明材料紙質版掃描件或圖片。在線質疑由供應商委托代理人提起的，還需上傳授權委托書及被委托人身份證明，授權委托書應當載明委托人及被委托人的姓名或名稱、代理事項、具體權限、期限等。供應商為法人或者其他組織的，相關材料由法定代表人、主要責任人或者其授權代表簽名或者蓋章并加蓋公章；供應商為自然人的，相關材料由本人簽名。

　　處理更規范

　　采購人、采購代理機構收到在線質疑后，應當按照政府采購相關規定，在7個工作日內通過政府采購平臺對供應商依法提出的質疑作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。

　　對采購文件質疑的處理，采購人或采購代理機構應當對被質疑的采購文件相關內容進行核實并逐一作出答復，必要時，可邀請不少于3名以上單數政府采購專家對質疑內容進行審核，并依據專家意見進行答復。

　　對采購過程質疑的處理，采購人，采購代理機構應當對質疑內容進行核實，并依據核實結果進行答復，必要時應出具相關依據。

　　對中標、成交結果質疑的處理，質疑內容屬于屬于評審報告中已有結論性意見的，采購人、采購代理機構可依據評審報告意見答復，必要時，采購人或采購代理機構應當組織原評審委員會協助處理質疑事項，并依據評審委員會出具的意見進行答復。質疑內容涉及原評審存在資格性檢查認定錯誤、實質性條款評判錯誤、分值匯總計算錯誤、價格計算錯誤、分項評分和客觀分評分錯誤情形的，由原評審委員會予以明確，并書面陳述是否產生錯誤、原因和事實依據。

　　質疑供應商提供的證明材料屬于其他供應商投標(響應)文件未公開內容的，采購人或采購代理機構應當要求質疑供應商提供書面材料證明其合法來源。

　　山西省財政廳政府采購管理處相關負責人表示，在線質疑提升了供應商維權時效性和便利度，暢通政府采購供應商救濟渠道，降低供應商維權成本，加強了供應商對政府采購活動的有效監督。各有關單位要按照“合法合規、誠實信用、高效便捷、注重效果”的原則，嚴格落實“首站式”和“一站式”糾紛化解機制，提高質疑環節高效快捷化解糾紛的能力和水平。此外，各級財政部門要建立定期通報制度，對各級預算單位質疑答復情況、質疑答復不盡責引起糾紛等情況進行定期通報。（柏玲）