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海南:政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理暫行辦法征意見(jiàn)
2023年12月05日 09:20 來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng) 【打印】
日前,海南省財(cái)政廳印發(fā)關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求《海南省政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)》)。公眾可以在2023年11月29日至12月9日之間反饋。
《征求意見(jiàn)》對(duì)履約驗(yàn)收程序進(jìn)行了規(guī)定。供應(yīng)商經(jīng)內(nèi)部自驗(yàn)合格后及時(shí)向采購(gòu)人提出履約驗(yàn)收申請(qǐng),采購(gòu)人啟動(dòng)履約驗(yàn)收工作。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)成立履約驗(yàn)收小組,按照履約驗(yàn)收方案開(kāi)展驗(yàn)收工作,并出具驗(yàn)收意見(jiàn)報(bào)告。采購(gòu)人依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行資金支付和退還履約保證金。為提高履約驗(yàn)收的專(zhuān)業(yè)性和公平性,《征求意見(jiàn)》明確可以引入專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收,還并對(duì)大型或者復(fù)雜項(xiàng)目、政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目的履約驗(yàn)收工作作了特殊要求。
履約驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)由3人以上單數(shù)組成,并確定一名負(fù)責(zé)人。履約驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)是熟悉采購(gòu)需求和技術(shù)要求的人員。對(duì)于采購(gòu)人和使用人分離的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)實(shí)際使用人參與驗(yàn)收。技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為履約驗(yàn)收小組成員參與驗(yàn)收,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以由采購(gòu)人從本單位自行選擇,也可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇?/p>
《征求意見(jiàn)》明確,前期參與本采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專(zhuān)家、采購(gòu)人代表以及政府采購(gòu)回避制度規(guī)定的與供應(yīng)商有利害關(guān)系的人員,不得作為履約驗(yàn)收小組成員參與履約驗(yàn)收。財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)監(jiān)管人員不得作為履約驗(yàn)收小組成員參與履約驗(yàn)收。
《征求意見(jiàn)》還提出,財(cái)政部門(mén)要對(duì)拒不按照合同約定履行的責(zé)任主體予以扣分,并報(bào)送海南省公共資源交易管理委員會(huì)辦公室。《辦法(征求意見(jiàn)稿)》(征求意見(jiàn)稿)還進(jìn)一步明確,采購(gòu)人可根據(jù)供應(yīng)商履約行為情況采取適當(dāng)獎(jiǎng)懲措施。
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