制度改革 提升采購(gòu)自主權(quán)

　　今年以來(lái)，市財(cái)政局進(jìn)一步深化政府采購(gòu)“放管服”改革，建機(jī)制、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境全面提升。年初，市財(cái)政局出臺(tái)《湘潭市2022年度政府采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)深化“放管服”改革力度，規(guī)定貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬(wàn)元，工程項(xiàng)目采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)從去年的40萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元，政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)金額為200萬(wàn)元，更大地增加采購(gòu)人采購(gòu)自主權(quán)。

　　同時(shí)，出臺(tái)《關(guān)于建立市直預(yù)算單位政府采購(gòu)專管員制度的通知》，建立了湘潭市預(yù)算單位政府采購(gòu)專管員制度，開(kāi)創(chuàng)全省先河。湘潭市直共有201家預(yù)算單位已設(shè)立政府采購(gòu)專管員，對(duì)規(guī)范預(yù)算單位政府采購(gòu)活動(dòng)形成有力“抓手”，夯實(shí)了采購(gòu)人主體責(zé)任。此外，加強(qiáng)采購(gòu)人與供應(yīng)商電子賣場(chǎng)、“鄉(xiāng)村振興館”無(wú)縫對(duì)接，進(jìn)一步提高了各預(yù)算單位政府采購(gòu)執(zhí)行力和供應(yīng)商履約質(zhì)量。

　　雙管齊下 打造“陽(yáng)光采購(gòu)”

　　今年以來(lái)，湘潭市進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算單位政府采購(gòu)信息公開(kāi)，進(jìn)一步提高采購(gòu)?fù)该鞫龋浞謱?shí)現(xiàn)供應(yīng)商信息對(duì)稱。根據(jù)政策要求，湘潭市要求各預(yù)算單位從2022年1月1日起，必須按規(guī)定在“中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)”公布采購(gòu)意向。截至11月16日，湘潭市共發(fā)布采購(gòu)意向890條，采購(gòu)信息2639條，進(jìn)一步提升了供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的便利程度。

　　同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目政府采購(gòu)行為，明確招標(biāo)規(guī)模以上工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“雙備案雙公示”。具體而言，從2022年1月1日起，各預(yù)算單位對(duì)招標(biāo)規(guī)模400萬(wàn)元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，要履行“雙備案雙公告”程序，采購(gòu)單位對(duì)備案信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。截至11月16日，湘潭市共備案400萬(wàn)元以上工程建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，金額41365.42萬(wàn)元。

　　上下一心 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

　　湖南華綠生物科技有限公司是湘潭市首家水稻種植和加工雙料有機(jī)認(rèn)證企業(yè)，去年底正式入駐“鄉(xiāng)村振興湘潭館”。該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，雖然他們企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量好，但是一直都是在長(zhǎng)株潭地區(qū)線下銷售，渠道較為單一。得益于今年政府采購(gòu)政策的“推銷”，越來(lái)越多的機(jī)關(guān)單位通過(guò)線上平臺(tái)訂購(gòu)他們的產(chǎn)品，甚至還有其他市州的單位通過(guò)平臺(tái)采購(gòu)他們的商品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，華綠通過(guò)“鄉(xiāng)村振興館”累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入100多萬(wàn)元。

　　華綠是政府采購(gòu)助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)例子。據(jù)了解，為進(jìn)一步做好湘潭市政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，湘潭市出臺(tái)相關(guān)政策，號(hào)召全市各地區(qū)各部門上下一心，共同努力，力推鄉(xiāng)村振興在去年的基礎(chǔ)上取得明顯成效。自“鄉(xiāng)村振興館”上線運(yùn)行以來(lái)，湘潭市入駐商家從年初的2家增加到現(xiàn)在的61家，產(chǎn)品涵蓋米、油、面、生鮮蔬菜、禽蛋、肉制品、干貨、茶葉、鮮果、蜂蜜等各個(gè)品種，種類豐富，支持推廣了韶山紅紅茶、湘潭縣荷憶湘蓮、蓮花湘米、韶山毛家火焙魚(yú)等一批知名“湘品”上線銷售，極大地滿足了各單位食堂、工會(huì)等采購(gòu)需求。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2022年各預(yù)算單位共申報(bào)鄉(xiāng)村振興預(yù)留采購(gòu)份額2727.9萬(wàn)元，其中通過(guò)“鄉(xiāng)村振興館”平臺(tái)采購(gòu)金額達(dá)到2339.54萬(wàn)元，同比增加了5倍以上；截至11月16日，全市各部門鄉(xiāng)村振興采購(gòu)訂單共計(jì)1642筆，累計(jì)采購(gòu)2789.17萬(wàn)元，大力促進(jìn)了脫貧地區(qū)群眾增收和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。