為進一步加強政府采購監督管理，提高財政資金使用效益，促進政府采購質量和效率“雙優雙先”，威海市財政局聯合各區市財政部門積極開展政府采購和購買服務績效評價工作，按照“財政牽頭、部門主責、分步推進、注重實效”的工作思路，推動區市同步進行，遍地開花。2022年，全市組織挑選出24個重點政府采購項目，圍繞運行成本、管理效率、履職效能等方面，聚焦項目服務績效和業務實施效果，建體系、促管理、抓整改，積極推進政府采購績效管理工作，實現了部門政府采購和購買服務績效管理全覆蓋，促進了財政資金管理科學化、精細化、規范化。　　 

　　健全制度，夯實管理基礎。一是在省內率先出臺了《威海市市級政府采購項目績效評價管理暫行辦法》，在全國無先進經驗可借鑒的情況下，經多方調研、提煉和總結，配套制定了一套系統完備的政府采購項目績效評價指標體系，除了常用的共性指標外，還結合采購工作特點設置了政府采購“需求合理性、計劃備案規范性、代理機構專業性、信息公開標準時效性、評審公平公正性、質疑響應有效性、合同簽訂嚴密性、履約驗收客觀性”等個性評價指標，指標體系涵蓋政府采購全過程。二是制定出臺了《威海市政府購買服務管理實施辦法》、《威海市政府購買服務指導性目錄》和《威海市政府向社會力量購買服務負面清單》，按照“先清理、后評價”的原則，依據“從嚴、必須、節約、現有政策依據充分”的要求，利用6個月時間，對全市政府購買服務事項進行摸底、調查和清理，對市直部門、單位2019至2021年度實施政府購買服務情況進行調查核實，查找存在的主要問題，分析問題產生的原因，并在此基礎上，對照上級最新出臺的制度辦法和現行政策依據，逐項梳理政府購買服務具體事項，完善制度辦法，健全長效管理機制，對相關政策和標準進行了細化、補充和調整。　　

　　規范流程，實現全過程監管。圍繞政府采購項目績效評價指標體系，組織各預算單位開展績效目標申報、預算績效自評工作，同時組織專門力量對相關部門開展政府采購和政府購買服務項目績效重點評價，將績效評價結果同下年度預算安排掛鉤，建立起涵蓋目標編報、部門自評、財政評價、結果應用5個步驟在內的全過程績效管理流程，進一步優化資源配置，提升履職效能。事前按照“花錢必問效，無效必問責”為原則，對擬新開展的政府購買服務項目認真開展事前績效評估，運用科學合理的評估方法，就立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性和籌資合規性等進行客觀公正評估，對無效、低效的政策項目從源頭予以攔截。事中全程跟蹤，智慧監管。進一步拓展政府采購項目績效評價的廣度和深度，對市委市政府確定的公共服務重點領域和重點項目，逐步實現全周期跟蹤問效。財政局指導部門、單位有針對性的開展跟蹤問效，擇優確定第三方中介機構開展客觀、公正、專業的績效評價，多措并舉全面推進政府采購績效管理落到實處、取得實效。強化電子績效監管，以預算績效管理信息系統為依托，對部門所有支出項目績效目標實現程度和預算執行進度開展“雙監控”，建立主動報備制度，督導部門和單位加快項目實施進度。　　

　　突出重點，強化結果應用。印發了《關于進一步加強市級政府采購績效評價結果應用的通知》，預算執行完畢或項目完成后，在指導部門開展自我評價的同時，重點選取預算金額大、影響面廣、社會關注度高、具有較強代表性的政府采購和政府購買服務項目開展重點評價，通過多角度績效分析，科學、準確的衡量財政支出的實際產出和效益。始終堅持結果導向，及時將項目評價結果應用于政府采購制度設計、政策優化、機制完善、預算安排、流程規范和問題整改等各環節，進一步規范政府采購全流程管理，打造政策更優、成本更低、服務更好、效率更高的營商環境新高地。