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上海進一步深化消費扶貧行動

2020年06月30日 09:18 來源:中國政府采購報打印

     上海市財政局等12個部門近日聯合印發《上海市深化消費扶貧行動助力決戰決勝脫貧攻堅的實施方案》(以下簡稱《方案》),提出12條具體舉措,要求在政府采購等方面給予政策支持,讓更多扶貧產品進入上海市場。

《方案》明確,通過搭建平臺、創新模式,優化供給、拓展渠道,落實政策、強化激勵,2020年全市力爭實現“一達到、兩超過”的工作目標,即銷售全國貧困地區產品達100億元,其中銷售云南、貴州遵義扶貧產品超40億元;各區發動認購本市對口幫扶地區扶貧產品金額超過2019年全市平均數。

《方案》還從擴大對口幫扶地區農副產品的消費規模、完善消費扶貧工作平臺和銷售網絡、加大扶貧產品認證和品牌建設、增強市民參與消費扶貧的體驗度感受度四個方面提出了加大財政預算單位采購力度、推動各類市場主體購買、發動全社會多方參與、搭建全市統一調度支持平臺、加快推進消費扶貧陣地建設、促進大宗產品采購批發、發揮電商扶貧和線上經濟優勢、做深文旅扶貧和定點療休養工作等12項具體舉措。

其中,在政府采購方面,《方案》強調,落實《財政部國務院扶貧辦關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》《財政部國務院扶貧辦中華全國供銷合作總社關于印發<政府采購貧困地區農副產品實施方案>的通知》《國家發展改革委關于印發<消費扶貧助力決戰決勝脫貧攻堅2020年行動方案>的通知》,各級預算單位通過優先采購、預留采購份額方式,加大對上海市對口幫扶地區農副產品采購力度。市、區兩級黨政機關采購對口幫扶地區農副產品、扶貧產品份額不低于同類產品的20%;事業單位在質量安全和經濟性有保障的情況下要優先采購扶貧產品。鼓勵各類學校、醫療衛生機構擴大參與,通過預留單位食堂采購農副產品的一定比例份額,定向直購對口幫扶地區農副產品、扶貧產品,簽訂長期購銷協議。鼓勵各級預算單位工會向會員發放節日福利、慰問品時優先采購對口幫扶地區扶貧產品,采購金額納入本單位消費扶貧統計范圍。

《方案》還強調,各區、各部門及各援外前方工作機構要認真對標對表,細化完善方案,抓緊布置啟動,充分調動各方參與消費扶貧的積極性。要加強政策供給和運用,落實專項經費和機構人員,統籌推進政府采購、公益購買、扶貧產品組織和認定、銷售陣地建設和宣傳推廣,對符合條件的市場主體,依據渠道建設、銷售業績和帶貧效果等情況,通過適當方式給予補助激勵和項目支持。要聚焦特色鮮明、競爭力強、帶貧機制完善且受到消費者歡迎的扶貧產品精準發力,增強貧困戶在消費扶貧過程中的參與度和受益面,助推產業扶貧可持續發展;要做好績效考評和跟蹤問效,加大消費扶貧指標權重,做好消費扶貧數據統計和臺賬整理,確保工作成效真實過硬,經得起脫貧攻堅考核和普查的嚴格檢驗。堅決防止打著消費扶貧旗號斂財牟利,對出現嚴重質量和食品安全問題的產品,依照相關法律法規追究責任。

(滬財)

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