今年以來，在廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，處室支持配合下，省民政廳圍繞“依法采購、規(guī)范操作、廉潔高效”的原則，根據(jù)電子賣場采購有關(guān)要求，制定了《湖南省民政廳關(guān)于啟用政府采購電子賣場的通知》，進(jìn)一步完善采購內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化主體責(zé)任，明確直購和競價(jià)適用情形與范圍，有效規(guī)范了小額、零星采購行為，確保財(cái)政資金使用安全高效。今年1-6月，共完成電子賣場采購73次，邀請(qǐng)供應(yīng)商入駐達(dá)20余戶，交易額達(dá)54.5萬元。主要措施如下：

　　一、強(qiáng)化政策宣傳與協(xié)調(diào)。自全省電子賣場正式啟動(dòng)以來，省民政廳高度重視，年初基于疫情防控特殊形勢(shì)，廳機(jī)關(guān)處室（局）積極推行電子賣場試點(diǎn)工作。3月，綜合廳機(jī)關(guān)試點(diǎn)實(shí)施情況，省民政廳向各處室（局）、直屬單位下發(fā)了《關(guān)于啟用政府采購電子賣場的通知》，明確改革實(shí)施范圍，規(guī)范操作流程，全面開啟電子賣場工作。5月，唐白玉廳長主持召開采購工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)政府采購工作進(jìn)行政策解讀和全面部署，要求繼續(xù)抓好電子賣場實(shí)施工作。省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組對(duì)電子賣場實(shí)施情況全程重點(diǎn)關(guān)注，廳機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)電子賣場實(shí)施開展情況進(jìn)行過程監(jiān)督。

　　二、切實(shí)履行主體責(zé)任。省民政廳要求各處室局嚴(yán)格落實(shí)文件要求，結(jié)合本部門下達(dá)的預(yù)算資金，根據(jù)實(shí)際采購需求，依法依規(guī)實(shí)施政府采購。組織廳機(jī)關(guān)19個(gè)處室（局）采購人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確處室（局）報(bào)賬員為電子賣場采購人，處室（局）主要負(fù)責(zé)人為采購審核人，按照財(cái)務(wù)報(bào)賬審批權(quán)限2000元為限制設(shè)置電子賣場單筆交易額度，超出審批權(quán)限需報(bào)規(guī)劃財(cái)務(wù)處審批，并主動(dòng)接受和配合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門檢查、考核及社會(huì)公眾的監(jiān)督。各處室局不得改變預(yù)算資金使用性質(zhì)，無預(yù)算或超預(yù)算實(shí)施采購活動(dòng)。審核電子賣場采購項(xiàng)目前需嚴(yán)格執(zhí)行采購審簽流程，因操作不當(dāng)或管理不到位，造成的錯(cuò)采、漏采等相關(guān)情況，由省民政廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)紀(jì)委提出整改要求，對(duì)整改不到位的采購項(xiàng)目拒絕報(bào)賬，造成不良影響和重大損失等嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　三、準(zhǔn)確把握適用范圍。實(shí)行廳機(jī)關(guān)集中采購的物品（辦公桌、辦公椅、文件柜、書柜、沙發(fā)、會(huì)議桌椅等辦公設(shè)備；電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀等通用設(shè)備）由廳后勤中心、信息中心負(fù)責(zé)組織采購, 其他貨物、服務(wù)、工程由處室局通過電子賣場自行采購。10萬元以下采購項(xiàng)目，各處室（局）可選擇通過電子賣場直購、競價(jià)兩種方式采購。10萬—100萬（貨物類10-50萬元、服務(wù)類10-80萬元，工程類10-100萬元）的采購項(xiàng)目，可選擇賣場競價(jià)模式或經(jīng)廳機(jī)關(guān)內(nèi)部招標(biāo)程序后通過賣場直購方式實(shí)施采購行為。

　　四、合理選擇采購方式。采取直購方式的范圍有：可以明確具體品牌型號(hào)或服務(wù)要求的采購。選擇直購方式的采購項(xiàng)目仍需按照單位內(nèi)部招標(biāo)相關(guān)規(guī)定確定采購供應(yīng)商。采取競價(jià)方式的范圍有:采購需求清單可以明確商品標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)規(guī)格或服務(wù)要求及經(jīng)投資評(píng)審的工程量清單的采購。屬于廳機(jī)關(guān)內(nèi)部招標(biāo)流程范圍的采購項(xiàng)目，可首選競價(jià)方式簡化招標(biāo)流程。

　　    五、明確基本操作流程

　?。ㄒ唬┏醮问褂秒娮淤u場，先登錄并激活電子賣場的采購人、審核人賬號(hào)（賬號(hào)、初始密碼財(cái)務(wù)處預(yù)設(shè)），填寫好相關(guān)人員信息；在采購人賬號(hào)中填寫好收貨地址（建議收貨人名稱中加入“政采”字樣以示區(qū)別）、發(fā)票信息（發(fā)票名稱：湖南省民政廳，單位統(tǒng)一信用代碼證號(hào)：11430000006122340X）、發(fā)票配送方式（貨票同行、集中開票兩種方式）。

　?。ǘ?shí)施采購時(shí)，如選擇直購方式（即采購人在賣場上柜商品中擇優(yōu)選擇，直接向入駐供應(yīng)商下達(dá)訂單的方式），具體流程為：采購經(jīng)辦人下單——生成預(yù)購單——將預(yù)購單提交至采購審核人審核——采購審核人通過——系統(tǒng)生成采購合同（系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)外發(fā)布成交公告）——采購人確認(rèn)（采購驗(yàn)收單簽字）。

　　如選擇競價(jià)方式（即采購人提出采購需求清單，邀請(qǐng)供應(yīng)商競價(jià)，選擇實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購需求的入駐供應(yīng)商成交的方式），具體流程為：采購人發(fā)布競價(jià)公告（不少于3個(gè)工作日）——采購人發(fā)布競價(jià)成交公告（不少于1個(gè)工作日）——簽訂合同（系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)外發(fā)布合同公告）——采購人確認(rèn)（采購驗(yàn)收單簽字）。

　　    六、細(xì)化采購支付流程

　　電子賣場采購?fù)瓿珊?，及時(shí)在賣場系統(tǒng)中打印采購合同、驗(yàn)收單。將采購項(xiàng)目提交規(guī)財(cái)處報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供：1、原始發(fā)票2、采購合同3、采購驗(yàn)收單。特殊情況下確實(shí)無法在電子賣場采購的，采購人可事后憑發(fā)票在電子賣場補(bǔ)錄合同，并說明原因。