內蒙古推動全區政采能力整體提升
2023年08月18日 14:20 來源：中國政府采購報 【打印】 
為認真貫徹落實黨中央關于開展主題教育、大興調查研究的決策部署以及內蒙古自治區黨委的相關工作安排，近日，內蒙古自治區財政廳政府采購處針對巴彥淖爾市政府采購數字化服務和監管情況開展了深入調研，以點帶面推動全區政府采購數字化和監管能力整體提升。
“我們先與監管人員、部分采購單位、政府采購云平臺運行維護人員進行深入溝通，了解巴彥淖爾市政府采購數字化服務和監管的具體情況，又查看了相關系統的運行狀況，及時發現可能存在的問題，最后對大家提出的意見和建議一一記錄并回應，以實際行動和舉措，為政府采購當事人辦實事、解難題。”此次調研組相關負責人告訴記者。
調研組發現，去年以來，巴彥淖爾市本級和旗縣區已統一納入內蒙古自治區政府采購“全區一張網”管理，實現了采購業務事項“一網通辦”，即從采購預算、采購意向、采購計劃、交易執行、合同支付、履約驗收全流程線上閉環管理。今年年初，當地對代理機構進行了監督預警“亮燈”管理，對電子賣場供應商實施無門檻常態化入駐，對采購項目進行公平競爭和合法性審查，進一步規范了政府采購活動。在助企紓困方面，當地積極推動金融機構電子保函的應用，以政府采購訂單為基點，有效串聯起“政、銀、企”三方需求，實現中小企業從線下找銀行轉為線上挑銀行，解決了中小企業融資難題。此外，在政府采購行政裁決工作方面，巴彥淖爾市對投訴事項作出處理決定的日期由30個工作日內壓減至20個工作日內，并鼓勵采購人、代理機構將退還供應商投標保證金的日期由5個工作日內壓減至3個工作日內，支付款項日期由30日內壓減至20日內，切實保護了政府采購當事人的合法權益。
與此同時，調研組也發現了一些瓶頸問題：一是目前當地尚未實現“一網通投”，需要按照自治區的統一部署，加快推進電子營業執照在政府采購領域的應用；二是雖然《政府采購質疑和投訴辦法》第三十七條第一款規定，投訴人在全國范圍12個月內三次以上投訴查無實據的，由財政部門列入不良行為記錄名單，但對于這一情形，目前仍缺少統一信息平臺。對此，調研組建議：盡快實現數字化監管的互聯互通；逐步打破電子賣場的區域限制；借助電子化采購系統的信息優勢，對政府采購項目實現績效評價的全覆蓋，再通過對績效評價結果的應用，逐步提升政府采購電子化的效能。（記者張舒慧 通訊員康佳報道 ）
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