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吳小明:2023年財(cái)政部政府采購(gòu)監(jiān)管信息公告涉及有關(guān)問題分析
2024年07月04日 10:13 來(lái)源:中財(cái)培公眾號(hào) 【打印】
■ 吳小明
總體情況
2023年,財(cái)政部在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布政府采購(gòu)監(jiān)管信息公告434則(第1757號(hào)-第2190號(hào))。包括:
投訴處理結(jié)果公告324則,占74.65%。其中,投訴成立41,部分成立93;駁回183,部分駁回88。因投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)被駁回251;因投訴不符合法定受理?xiàng)l件、投訴無(wú)效及部分無(wú)效70;因其他原因不再審查7;投訴成立但不影響結(jié)果2(注:部分內(nèi)容有交叉)。
行政處罰結(jié)果公告100則,占23.04%。其中,在投訴處理中發(fā)現(xiàn)問題67,因監(jiān)督檢查、舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)問題33。
監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告7則,占1.61%。
信息公告3則,占0.7%。
434則監(jiān)管信息公告中,涉及各類問題388個(gè),主要存在以下問題:
一、問題分布
主要是在以下環(huán)節(jié):
一、投標(biāo)環(huán)節(jié)133,占34.28%
二、招標(biāo)文件117,占30.15%
三、評(píng)審環(huán)節(jié)36,占9.28%
四、開標(biāo)評(píng)標(biāo)及現(xiàn)場(chǎng)管理35,占9.02%
五、質(zhì)疑處理28,占7.22%
六、信息發(fā)布13,占3.35%
七、政策功能11,占2.84%
八、檔案管理 3,占0.77%
九、其他12,占3.09%
二、問題分類
按照問題的責(zé)任主體,分為3大類:
1.采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)56.34%
2.供應(yīng)商占34.37%
3.評(píng)審專家 9.30%

三、處理結(jié)果
對(duì)投訴中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)不同情況依法分別作出責(zé)令限期改正、認(rèn)定中標(biāo)結(jié)果無(wú)效、廢標(biāo)、重新開展采購(gòu)活動(dòng)等處理。
對(duì)監(jiān)督檢查、舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)不同情況依法分別作出責(zé)令整改、警告等處理處罰;采購(gòu)合同已經(jīng)履行的,認(rèn)定采購(gòu)活動(dòng)違法,由責(zé)任人賠償。
對(duì)供應(yīng)商違法違規(guī)行為,根據(jù)不同情況分別給予罰款、列入不良行為記錄、一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
434則公告中,共作出處理處罰414個(gè)。其中,投訴處理235個(gè),占56.76%;行政處罰179個(gè),占43.24%。
在235個(gè)投訴處理中:
1.責(zé)令整改77,占32.77%
2.中標(biāo)無(wú)效52,占22.13%
3.廢標(biāo)33,占14.04%
4.責(zé)令重新開展采購(gòu)活動(dòng)25,占10.64%
5.順延或另行確定17,占7.23%
6.撤銷合同10,占4.26%
7.認(rèn)定采購(gòu)活動(dòng)違法9,占3.83%
8.因合同已經(jīng)履行由責(zé)任人賠償8,占3.4%
9.其他4,占1.7%
在179個(gè)行政處罰中:
1.警告47,占26.26%
2.罰款58,占32.4%,金額1098773元
3.列入不良行為記錄名單37,占20.67%
4.一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)37,占20.67%

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